“民主集中制是我們黨的根本組織原則和領導制度。”2023年12月21日至22日,中共中央政治局召開學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育專題民主生活會,習近平總書記主持會議并發表重要講話,深刻論述民主集中制的重大意義、重要內容,對貫徹執行民主集中制提出了明確要求。
民主集中制是馬克思主義建黨學說的重要內容,是我們黨的根本組織原則和領導制度。堅持民主集中制,是馬克思主義政黨區別于其他政黨的重要標志,是群眾路線在黨的生活中的運用,也是我們黨始終維護團結統一、作出科學決策、凝聚前進力量的制勝法寶。中國共產黨從一開始就是按照民主集中制原則組織起來的。回首我們黨百余年波瀾壯闊的奮斗歷程,民主集中制把充分發揚黨內民主和正確實行集中有機結合起來,既可以最大限度激發全黨創造活力,又可以統一全黨思想和行動,有效防止和克服議而不決、決而不行的分散主義,使全黨形成高度團結統一的有機整體,我們黨才不斷發展壯大,始終保持著強大的向心力、凝聚力、戰斗力。
民主集中制包括民主和集中兩個方面,兩者互為條件、相輔相成。我們黨實行的民主集中制,是又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統一意志又有個人心情舒暢生動活潑的制度。習近平總書記曾舉例說,黨的代表大會報告、黨的全會文件、黨的重要文件和重大決策、政府工作報告、重大改革發展舉措等,都要在黨內一定范圍征求意見,有的不止征求一次,還要征求兩次、三次。黨和國家工作的重大決策部署,在聽取各方面意見和建議后,最后的決定權在黨中央。在醞釀和討論過程中,大家可以充分發表意見,暢所欲言,可以提修改意見,可以批評,甚至可以反對。但是,一旦黨中央作出決定,各方就要堅決貫徹執行。這些程序、環節都有制度性規定,不是可有可無的,而是貫徹民主集中制的體現,目的就是為了充分發揚民主,形成正確集中。只有把民主和集中有機統一起來,才能擰成一股繩、握成一個拳頭,推動事業不斷向前發展。
維護黨中央權威和集中統一領導,同堅持民主集中制是一致的。治理我們這樣的大黨大國,如果沒有黨中央權威和集中統一領導,如果沒有全黨全國思想統一、步調一致,什么事也辦不成。事非經過不知難,成如容易卻艱辛。新時代以來,有涉灘之險,有爬坡之艱,有闖關之難。正是因為有習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領航,黨領導人民成就偉業就有了最可靠的“主心骨”;正是因為有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引,我們在新時代堅持和發展中國特色社會主義就有了行動上的“指南針”。“兩個確立”是黨和人民應對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證,對于我們應對各種風險挑戰、推進中國式現代化建設具有決定性意義。堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,是堅持民主集中制的內在要求。
貫徹執行民主集中制是全黨的共同政治責任。習近平總書記強調:“要堅持科學決策,就必須充分發揚黨內民主、集中全黨智慧。”貫徹執行民主集中制,要抓住各級領導干部尤其是黨的高級領導干部這個“關鍵少數”。要帶頭貫徹執行民主集中制,參與黨中央研究重大決策時要認真思考,充分發表意見;對工作中了解到的真實情況,要及時客觀全面反映上來,不能只報喜、不報憂。在分管領域和主政地方,要注重發揚民主,鼓勵大家暢所欲言;要善于正確集中,把符合事物發展規律、符合廣大人民群眾根本利益的正確意見提煉出來,作出科學決策。對違反民主集中制的錯誤行為,要及時發現、堅決糾正。
奮進新征程,要深入學習領會習近平總書記關于民主集中制的重要論述,堅持和運用好這個法寶,做到既統一思想、統一意志、統一行動,又充分調動各方面積極性、主動性、創造性,真正把民主集中制的優勢變成我們黨的政治優勢、制度優勢、組織優勢、工作優勢,形成推進黨和國家事業發展的強大合力。